少年浙大财商游学营顺利结营后,参与本次游学营的青少年,将体验和自身感受分享给了家长,家长们给予了一致好评,这是对本次少年浙大财商游学营的肯定和鼓励。
2024年刚刚召开的中非合作论坛北京峰会上，中国国家主席习近平宣布，中方愿主动单方面扩大市场开放，决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，成为实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体，推动中国大市场成为非洲大机遇。这是中非携手推进现代化的十大伙伴行动之一，是深化中非命运共同体，推动全球南方开创性合作，推进南南共同现代化的积极探索，也是引领全球南方国家新经济伙伴关系的起点。
对非洲国家零关税待遇展示南南合作新理念。一方面，发展中国家长期存在对外国际经济合作的依赖性，很大程度上是因为自身产业结构的同质性和参与国际分工的能力弱。由此，发达国家长期利用自身产业优势，影响着南南合作的规模和质量。而发展中国家由于整体产业结构分层特点不突出，导致与发达国家贸易规模难以扩大，进一步抑制了经济合作的规模和质量。另一方面，南方国家由于对国际霸权的担忧，不得不在对外贸易中重视自己的市场保护，最终南方国家间的特色产业优势降低到只能出口原料初级产品，也直接影响了南方国家间的产业分工与合作。可见，南南合作能否充分利用自身资源和市场巨大潜力持续扩大互补性合作，焦点在于克服贸易瓶颈，进而带动国际产业结构的优化。非洲是最不发达国家最集中的大陆，中国对最不发达国家全面零关税待遇迈出了南南创新合作的新步伐。
零关税驱动全球南方经济合作，引领共同迈向现代化之路。中国对非零关税重大举措旨在通过规模贸易带动产业合作升级，提升中非合作的质量，并带动更多的南方国家参与到共建现代化进程中来。正如习近平主席开幕词所讲“中方愿同非方开展中非携手推进现代化十大伙伴行动，深化中非合作，引领全球南方现代化。”全球的可持续发展出现困境，并不是因为进入现代化的国家多了，恰恰因为是进入现代化的国家太少。在联合国的可持续发展议题下，如果占有世界总人口1/3的中非共同实现现代化，那么世界的现代化水平将得到极大的提升，并为全球带来持续的增长动力。反之，如果“没有中非的现代化，就没有世界的现代化”，世界的均衡稳定发展将长期存在不确定性。
主动单方面扩大市场，积极维护开放式自主发展国际环境。正如美国学者彭慕兰、史蒂文·托皮克所著的《贸易打造的世界》中就人类15世纪以来的发展指出，贸易是促进不同地区人类开展广泛文明交流，提高技术和制度进步的重要手段。尽管一些国家出于自身特殊的考虑干扰着国际贸易的往来，但必须要看到，在国际贸易层面，“世界特征是平的”，无论一个国家以何种方式高筑贸易壁垒，由于平行市场的存在，必然将以新的方式冲垮这些构筑的壁垒。在所谓的国际竞争方面，贸易壁垒只会让一个国家的技术进步滞缓，一个国家的产业相对优势进一步降低。要消除南方国家中存在的“一日被蛇咬，三日怕井绳”效应，关键是要在南方之间的合作中树立以贸易带综合发展的制度，让南方国家在合作中看到“实打实”的社会经济效益。由此，中国主动单方面扩大市场，正是体现向最不发达国家开放市场，营造良好国际经济合作环境的重要举措。
零关税税目产品范围稳步扩大，中非经贸合作引领南南合作升级。2005年，中国首度对非洲25个最不发达国家190个税目的商品实施零关税，之后不断扩大零关税待遇产品受惠面。2006年的中非合作论坛北京行动计划中，就提出中方向非洲国家开放市场，将同中国有外交关系的非洲最不发达国家输华商品零关税待遇受惠商品由190个税目扩大到440多个税目。2009年中国领导人在中非合作论坛第四届部长级会议宣布，给予非洲与中国建交的最不发达国家95％的产品零关税待遇。2012年中非合作论坛北京行动计划，“决定在南南合作框架下，逐步给予与中国建交的非洲最不发达国家97%的税目的产品零关税待遇。在2021年的中非合作论坛第八届部长级会议”九项工程提出，进一步扩大同中国建交的最不发达国家输华零关税待遇的产品范围，力争未来3年从非洲进口总额达到3000亿美元。到2024年6月底，中国与34个非洲国家签署了双边促进和保护投资协定，与21个非洲国家签署了避免双重征税协定，有力地践行了中国对非扩大市场的承诺并进行了保障中非经贸合作深化的相关制度建设。
关注最不发达国家的贸易牵引，推动南南合作机制建设。中国给予的零关税待遇国家是与所有与中国建交的最不发达国家，其中包括33个非洲国家。在中非携手推进现代化的进程中，首先要让非洲国家的经济升级，这也是中国对非合作的核心理念。增长不能解决产业升级，这是南方国家现代化进程长期受阻的问题。中国对非从零关税举措到“共同发展经济伙伴关系框架协定”，贸易促产业深化凸显在制度层面的保障。中非峰会关于零关税待遇，是贸易繁荣伙伴行动的一项重要举措。从33国的零关税待遇到便利化贸易的电商合作，对应的是对象和贸易便利化的平台，同时，中方提出愿同非方商签共同发展经济伙伴关系框架协定，为中非贸易投资提供长期、稳定、可预期的制度保障，则体现出中非关于深化现代化合作的制度发力。
共享市场机遇凸显南南经贸务实合作，重在提升南方国家产业链整体发展。中非长期是南南合作的重要伙伴。长期以来，中国对非合作的重点一度聚焦在帮助非洲突破发展瓶颈，包括基础设施建设和人才培养，旨在引导中非间产业合作的扩大和产业链的升级。近年来中非经贸关系的不断深化，为非洲自身产业发展提供了前所未有的韧性：本土资源经济向工业经济快速转变，经济多元性特征日益明显。在此基础上，2024年中非合作论坛北京峰会，将合作共识提升到“携手推进现代化”，宣布实施“十大伙伴行动”。这是基于中非产供链合作基础的夯实，着眼中非合作新阶段特征的务实合作举措。在新的零关税带领下，非洲国家内部的产业链合作将得到新的发展和升级。
（作者为中国社会科学院西亚非洲研究所经济研究室主任融资买入股票，研究员杨宝荣）
