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政策前沿
Latest Policies
11月11日，赛轮轮胎公告，公司实际控制人袁仲雪之一致行动人瑞元鼎实拟自本公告披露之日起6个月内，通过上海证券交易所以集中竞价交易方式增持公司股份，本次增持资金总额不低于5亿元，不超过10亿元。瑞元鼎实取得了交通银行出具的《贷款承诺函》，交通银行承诺对瑞元鼎实增持公司股份提供7亿元的贷款。
为证券之星据公开信息整理，由智能算法生成，不构成投资建议。
]article_adlist-->《国家自然科学基金条例》修订发布
2024.11.14
修订后的《国家自然科学基金条例》（以下简称《条例》）已正式发布，并将自2025年1月1日起施行。
《条例》强调，国家自然科学基金工作坚持党中央集中统一领导。国家自然科学基金工作应当面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康。
国家自然科学基金主要来源于中央预算拨款。国家鼓励地方人民政府、企业和其他组织投入资金开展联合资助，建立科技创新合作机制。
]article_adlist-->以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力
2024.11.06
本月初，国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》（以下简称《意见》），为即将到来的冰雪季送来政策东风。
《意见》共提出8个方面24条举措，包括持续推动冰雪运动发展、完善冰雪经济产业链条、完善基础设施和配套服务、促进和扩大冰雪消费等。
《意见》提出构建冰雪经济“一区两带多节点”空间布局，即以内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、新疆为核心建设具有国际影响力的北方冰雪经济引领区，高质量建设京张体育文化旅游带和“冰雪丝路”，支持北京延庆、河北崇礼、黑龙江亚布力、吉林长白山、新疆阿勒泰和伊犁等地打造具有国际影响力的冰雪经济集聚区。
]article_adlist-->住房交易“税收新政”发布
2024.11.13
财政部、国家税务总局、住房城乡建设部11月13日发布《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，包括优化住房交易契税政策，明确与取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税、土地增值税优惠政策。
国家税务总局同时发布《关于降低土地增值税预征率下限的公告》，降低土地增值税预征率下限。相关政策自2024年12月1日起施行。
]article_adlist-->《中国（浙江）自由贸易试验区
大宗商品资源配置枢纽建设方案》获批
2024.11.13
国务院批复同意《中国（浙江）自由贸易试验区大宗商品资源配置枢纽建设方案》，要求以制度创新为核心，主动对接国际高标准经贸规则，持续推动大宗商品投资贸易自由化便利化，有效发挥中国（浙江）自由贸易试验区的改革开放综合试验平台作用，全面提升大宗商品资源配置能力。
02
创新举措
Innovative Measures
]article_adlist-->浦东生产性互联网服务平台高质量发展
2024.11.20
11月20日，浦东新区生产性互联网服务平台高质量发展推进会举行。浦东新区商务委在会上发布支持生产性互联网服务平台高质量发展的9条举措，进一步提升平台发展能级和辐射带动力。
今年1月，《关于支持浦东新区打造社会主义现代化建设引领区生产性互联网服务平台集聚区的若干措施》提出，发挥浦东新区高端产业集聚和高水平改革开放引领优势，结合浦东新区产业数字化跃升计划、大企业开放创新中心计划，到2025年，引领区服务平台交易规模突破7000亿元，引育50家标杆平台企业，建设形成“千亿平台、千万品类、千企上云、百项服务”。
]article_adlist-->浦东启动首批专业服务券申报
2024.11.18
近日，浦东新区发改委发布“浦东新区第一批专业服务券申报指南”，符合申报条件的企业将有机会获得最高30万元的专业服务券资助。
此外，在11月13日举行的2024年度G.I.S陆家嘴全球专业服务商大会上，浦东新区发改委发布了《浦东新区专业服务业提升行动方案》，浦东将聚焦12个细分赛道重点实施“六大行动”，力争到2025年专业服务业增加值占全区GDP比重达到5%，并在2035年进一步达到8%。
]article_adlist-->两江新区、天府新区发布全国首个
行政处罚裁量积分制区域化实施案例
2024.11.14
11月14日，重庆两江新区、四川天府新区市场监管常见违法行为行政处罚裁量因素积分制新闻发布会举行。
今年3月，两江新区与天府新区联合承接川渝市场监督管理领域常见违法行为行政处罚裁量因素积分制落地试点工作，并在四川省、重庆市市场监管局《川渝市场监督管理领域常见违法行为行政处罚裁量因素积分制规则》的基础上，研究制定了《实施细则》及《量化计分表》，对市场监管领域常见的10种违法行为试行裁量积分制。
该试点探索是全国首个行政处罚裁量积分制的区域化实施案例，是以区域市场为基础，助力全国统一大市场建设的有益尝试。
]article_adlist-->雄安建设“无废城市”初见成效
2024.11.22
作为全国唯一一个从规划建设初期就融入了“无废城市”理念的试点城市，雄安新区目前已经取得了阶段性成效。今年，雄安在原有“无废机关”、“无废学校”等十大类基础上，新增了“无废医院”、“无废邮政快递网点”、“无废赛事”三个类别，力争到2030年建成“无废雄安”。
]article_adlist-->大连自贸片区推出知识产权保护新机制
2024.11.22
大连自贸片区日前与大连经济技术开发区人民法院自贸区法庭联合，推出“行政调解+司法确认”的东北首个知识产权保护新机制，着力构建管院联动、高效衔接、齐抓共管的知识产权保护新格局。
该机制的主要做法有：一是“行政调解”与“司法确认”同步进行；二是“诉前待审”可导回“行政调处”。通过该机制，调解协议在经过司法确认后，便获得与法院判决相同的法律效力，为知识产权快速维权提供新途径。同时，该机制可有效解决传统维权方式成本高、周期长、效益低的问题，避免以往因缺乏“互认”而造成的行政和司法资源的重复和浪费。
03
重大平台
Major Platforms
]article_adlist-->签约！国家级新区携手前行
2024.11.18
11月18日至19日，国家发展改革委在福建福州新区召开第九次国家级新区工作经验交流会暨新区工作推进会。
19个国家级新区政府或管委会负责同志、所在省（市）发展改革委负责同志参加会议。会议还进行了14份合作协议的现场签约。其中，为有效发挥国家级新区示范引领作用，推动《新时代推进西部大开发形成新格局》战略落实落地，云南滇中新区、重庆两江新区、四川天府新区、贵州贵安新区、甘肃兰州新区、陕西西咸新区携手，围绕区域开放开发、产业培育发展、营商环境提升等方面开展合作，进一步扩大西部国家级新区的开放度和影响力。
]article_adlist-->广东省商业航天产业促进会在南沙成立
2024.11.20
近年来，南沙加速打造集运载发射、卫星研制和航天应用于一体的商业航天产业集群。11月20日，广东省商业航天产业促进会（以下简称“促进会”）揭牌仪式暨第一届粤港澳大湾区商业航天高质量发展大会在南沙举办。
据悉，促进会以国家重大战略需求为牵引，打造一个集聚政府机构、科研院所、行业企业、高校院校等领域的交流平台。促进会致力于构建粤港澳大湾区商业航天产业生态，为推动商业航天科技创新和产业高质量发展，以及提升新质生产力提供支撑。
]article_adlist-->贵安发展集团与电科大签署产学研合作协议
2024.11.21
贵安发展集团与电子科技大学在成都签署产学研合作协议，双方将在科学研究、平台建设、成果转化、人才交流与培养等方面开展全方位合作。
根据协议，面向计算学科重点方向和前沿领域，双方将结合贵安新区主导产业、特色产业、未来产业的人工智能需求，合作开展关键核心技术攻关与产品研发，加快聚集和培育上下游企业，打造智能计算领域具有全国影响力的创新策源高地，加快形成一批具有自主知识产权的技术和产品，加快智慧城市和矿山、教育、医疗等重点领域关键技术成果转化。
]article_adlist-->2024数据资产管理峰会在浦东举办
2024.11.25
11月25日，2024数据资产管理峰会（DAMS2024）在浦东举办。本次峰会以“激活数据资产价值 繁荣数据产业生态”为主题，聚焦数据资产管理领域的关键问题，寻求数据资产的价值成长路径，探索数据产业发展新机遇。
会上，“中国数据资产管理50+论坛”成立，《共建全球数据资产市场上海宣言》发布，多方深化数据要素产业合作，一批数据要素创新成果发布，推动数据在不同场景中发挥乘数效应。
04
投资动态
Investment Dynamics
]article_adlist-->滨海新区绿色石化产业集群超4000亿
2024.11.19
11月19日，南港绿色石化科创中心在中国石油和化工民营经济高质量发展大会上正式揭牌。这是滨海新区创新发展的又一重要成果。
经多年沉淀，滨海新区锚定建设世界一流绿色化工新材料基地目标，绿色石化产业链规模已超4000亿元。滨海新区围绕石化产业链加快部署创新链，绿色石化重大创新平台相继落地，物质绿色创造与制造海河实验室建成投用，中石化北京化工研究院、中海油天津化工设计研究院等8个中试基地加快建设，构建起化工产业从技术创新、概念验证到成果转化的全生命周期科研创新体系。
]article_adlist-->新津合作新签14个项目超70亿元
2024.11.12
11月12日下午，以“新津携手合作 共创美好未来”为主题的投资天津推介会在新加坡举行。会上，14个项目分别与中新天津生态城、天津港保税区、天津东疆综合保税区签约，涉及新质生产力、经贸新生态等领域，总投资额超70亿元。
如今，新津双方合作区域已由中新天津生态城拓展到天津全域，合作范围也从以绿色城市为主，向产业、港口等多领域延伸。截至目前，新加坡在天津累计设立企业1169家，实际利用外资额达117.9亿美元，2023年新津进出口额达171.1亿元。
]article_adlist-->粤港澳大湾区多地联合招商
2024.11.18
11月8日，广东省政府与香港、澳门特别行政区政府在广州联合举办2024粤港澳大湾区全球招商大会主场活动。其中，落地南沙区的领为车规级智能视觉集成系统研发生产基地项目作为重大项目之一，在主题大会环节中进行现场签约。
11月16日至18日，2024大湾区科学论坛在粤港澳三地同步举办，主论坛邀请诺贝尔奖获得者、菲尔兹奖获得者、国际学术机构负责人、国内外知名院士、龙头企业代表等进行主旨演讲，共同探讨创新发展新路径。
]article_adlist-->京津冀智能网联新能源汽车科技生态港开园
2024.11.22
11月22日，在北京举办的京津冀智能网联新能源汽车科技生态港发展座谈会上，6家国内优质汽车零部件企业与生态港签订了入园协议，生态港启动。
据预测，到2030年，北方七省（区、市）汽车年产量有望达到950万辆，其中智能网联和新能源增量零部件市场空间将高达7600亿元。作为推动区域汽车产业电动化、智能化、网联化转型的重要载体，京津冀智能网联新能源汽车科技生态港规划占地面积超过8000亩，分为北京顺义、天津武清和河北廊坊三个园区。为高质量服务产业链伙伴，京津冀三地政府共同建立了“1+1+3”工作机制，涵盖了从项目招引、决策、落地到投产的全流程服务保障。
05
营商环境
Business Environment
]article_adlist-->兰州新区1742项政务服务事项“全域通办”
2024.11.19
近日，兰州新区印发《兰州新区政务服务“全域通办”实施方案（试行）》（以下简称《方案》），全面推出政务服务“全域通办”改革，1742项“全域通办”政务服务事项涵盖民政司法和社会保障、公安、城建交通、卫健、市场监管等领域，可实现跨区域跨层级“全域通办”，企业和群众可自主选择就近办理。
《方案》要求新区各部门参照《兰州新区“全域通办”政务服务事项清单》a股杠杆平台，对1742项“全域通办”事项基本要素进行统一规范，动态维护“全域通办”事项办事指南，建立全新区同一事项同一通办标准，指导并组织各级政务服务机构按标准实施。
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